Exportdaten Panamas: 3,37 Mrd. US-Dollar im Jahr 2023, ein Rückgang von 7,8 %

Die Exporte sind fünf Jahre in Folge stark zurückgegangen

Panama exportierte im Jahr 2023 Waren im Wert von 3,37 Milliarden US-Dollar. Das entspricht einem Rückgang von 7,8 % gegenüber 3,65 Milliarden US-Dollar im Jahr 2022. Dieser Rückgang setzt einen wesentlich länger anhaltenden Abwärtstrend fort. Im Jahr 2019 beliefen sich die Exporte auf 10,48 Milliarden US-Dollar, bevor sie 2020 auf 8,66 Milliarden US-Dollar sanken, als die Pandemie die globalen Handelsströme über Panamas Häfen und Freihandelszonen störte. Anschließend beschleunigte sich der Rückgang. Im Jahr 2021 fielen die Exporte auf 3,78 Milliarden US-Dollar, also auf etwa ein Drittel des Niveaus von 2019, und sind in den beiden darauffolgenden Jahren nur noch geringfügig weiter gesunken. Die Zahlen für 2022 und 2023 liegen dicht beieinander und unterscheiden sich lediglich um einige Hundert Millionen US-Dollar. Dies deutet darauf hin, dass sich die Exportbasis auf einem neuen, deutlich niedrigeren Niveau stabilisiert hat, anstatt weiter zu schrumpfen.

Wenn die Gesamtexporte eines Landes innerhalb von fünf Jahren um etwa zwei Drittel zurückgehen, handelt es sich nicht einfach um eine vorübergehende Konjunkturschwäche. Das Ausmaß des Rückgangs deutet vielmehr auf einen strukturellen Wandel bei den von Panama verkauften Waren und den Mengen hin, die über die Handelsinfrastruktur des Landes abgewickelt werden. Es geht also nicht lediglich um ein einzelnes schlechtes Jahr, dessen Folgen sich durch eine rasche Erholung ausgleichen ließen. Panamas Wirtschaft stützt sich in hohem Maße auf Dienstleistungen, Schifffahrt und Logistik im Zusammenhang mit dem Kanal. Der Warenexport war schon immer ein kleinerer und stärker konzentrierter Bestandteil der Gesamtwirtschaft als die Handelsvolumina, die in diesen anderen Sektoren abgewickelt werden. Dieser Datensatz bildet jenen kleineren Bereich ab, der sich in den vergangenen Jahren noch stärker auf einen einzelnen Rohstoff konzentriert hat.

Kupferkonzentrat macht fast drei Viertel der Exporte aus

Erze, Schlacken und Aschen führten 2023 sämtliche Exportkategorien an. Ihr Wert belief sich auf 2,47 Milliarden US-Dollar beziehungsweise 73,3 % der Gesamtexporte. Keine andere Kategorie erreicht auch nur annähernd diesen Anteil. Die Produktion stammte aus der Kupfermine Cobre Panama, einer der größten Kupferminen, die weltweit im vergangenen Jahrzehnt eröffnet wurden. Das Oberste Gericht Panamas erklärte den Betriebsvertrag für die Mine am 28. November 2023 einstimmig für verfassungswidrig, und die Regierung leitete noch im selben Monat die Schließung der Mine ein, nachdem es monatelang zu Massenprotesten gegen die Vereinbarung gekommen war. Die Mine war während des größten Teils des Jahres 2023 in Betrieb, bevor sie geschlossen wurde. Deshalb dominiert Kupferkonzentrat weiterhin die Exportzahlen dieses Datensatzes für das betreffende Jahr, obwohl der Betrieb inzwischen eingestellt wurde.

Alle anderen Kategorien fallen im Vergleich deutlich kleiner aus. Obst und Nüsse belegten mit 5,1 % (172,00 Millionen US-Dollar) den zweiten Platz, gefolgt von Fisch und Krebstieren mit 3,8 % (129,47 Millionen US-Dollar). Tierische, pflanzliche und mikrobielle Fette und Öle trugen 2,8 % (93,33 Millionen US-Dollar) bei. Eisen und Stahl machten 1,7 % (55,90 Millionen US-Dollar) aus, während pharmazeutische Erzeugnisse 1,6 % (54,28 Millionen US-Dollar) erreichten. Holz und Holzwaren steuerten 1,1 % (36,90 Millionen US-Dollar) bei, während Rückstände aus der Lebensmittelindustrie und zubereitetes Tierfutter 1,0 % (33,78 Millionen US-Dollar) ausmachten. Kaffee, Tee und Gewürze trugen 0,9 % (29,62 Millionen US-Dollar) bei. Kupferwaren, eine kleinere nachgelagerte Produktkategorie, die sich von den zuvor genannten Roherzen unterscheidet, vervollständigten mit 0,8 % (28,34 Millionen US-Dollar) die zehn größten Exportkategorien. Selbst zusammengenommen erreichen die übrigen neun Kategorien dieser Liste bei Weitem nicht den Wert, den Erze und Schlacken allein ausmachen. Diese Lücke lässt ihnen nur wenig Spielraum, die Gesamtexporte spürbar in die eine oder andere Richtung zu beeinflussen.

China kauft fast vier von zehn Dollar der panamaischen Exporte

China kaufte 2023 panamaische Exporte im Wert von 1,32 Milliarden US-Dollar und erreichte damit einen Anteil von 39,1 %. Das war mehr als der gemeinsame Anteil der fünf nächstgrößten Handelspartner in dieser Liste. Japan belegte mit 13,1 % (442,34 Millionen US-Dollar) den zweiten Platz, gefolgt von Südkorea mit 6,9 % (233,06 Millionen US-Dollar). Zusammen entfielen auf diese drei Abnehmer 59,2 % des gesamten Exportwerts.

Spanien nahm 6,1 % (204,68 Millionen US-Dollar) ab, während Indien weitere 5,2 % (174,20 Millionen US-Dollar) ausmachte. Die Vereinigte Staaten kauften 4,5 % (152,26 Millionen US-Dollar), und Deutschland trug 4,2 % (141,83 Millionen US-Dollar) bei. Bulgarien machte 3,2 % (108,93 Millionen US-Dollar) aus, während die Niederlande 2,7 % (92,10 Millionen US-Dollar) beitrugen. Eine Sammelkategorie für kleinere asiatische Märkte, die nicht einzeln erfasst werden, vervollständigte mit 2,2 % (73,82 Millionen US-Dollar) die zehn größten Abnehmer.

China, Japan und Südkorea, die drei größten Abnehmer, gehören allesamt zu den bedeutenden Kupferverbrauchs- und Kupferschmelzwirtschaften der Welt. Dies steht in direktem Zusammenhang mit dem zuvor beschriebenen Exportwert der Erze. Rohes Kupferkonzentrat muss zur Verarbeitung an einen anderen Ort transportiert werden, und die Liste der Handelspartner zeigt, wo sich die entsprechenden Verarbeitungskapazitäten befinden.

Zusammengenommen zeichnen Panamas Exportdaten für 2023 das Bild einer Wirtschaft, deren Exporte sich stark auf einen einzigen mineralischen Rohstoff konzentriert haben, der überwiegend an eine kleine Gruppe asiatischer Abnehmer verkauft wurde, während gleichzeitig die Schließung der Mine angeordnet wurde, auf die der größte Teil dieses Exportwerts entfiel. Die Daten der kommenden Jahre werden zeigen, ob diese Konzentration bestehen bleibt, abnimmt oder vollständig durch andere Exportgüter ersetzt wird.