Exportdaten der Mongolei: 15,18 Mrd. USD im Jahr 2023, ein Anstieg um 20,92 %

Kohle und Kupfer machen den größten Teil der mongolischen Exporte aus

Die Mongolei exportierte 2023 Waren im Wert von 15,18 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg um 20,92 % gegenüber 12,56 Milliarden US-Dollar im Jahr 2022. Mineralische Brennstoffe, fast ausschließlich Kokskohle, führten mit einem Anteil von 61,11 % am Gesamtwert und einem Wert von 9,28 Milliarden US-Dollar alle Kategorien an. Die Kohleexporte der Mongolei stiegen 2023 gegenüber dem Vorjahr um 110,5 % auf 66,70 Millionen Tonnen, wobei 99,5 % dieser Menge nach China geliefert wurden. Der größte Teil dieser Kohle wird über eine Handvoll Landgrenzübergänge transportiert und per Lastwagen oder Bahn nach Süden auf chinesisches Gebiet gebracht, anstatt von einem mongolischen Hafen verschifft zu werden, da das Land über keinen solchen verfügt. Erze, Schlacke und Asche, größtenteils Kupferkonzentrat, steuerten weitere 23,67 % (3,59 Milliarden US-Dollar) bei. Der Bergbau macht insgesamt rund 90 % der nationalen Exporte der Mongolei und ein Drittel ihres BIP aus, wobei die Kupfer- und Goldmine Oyu Tolgoi der größte Arbeitgeber des privaten Sektors des Landes ist. Kohle und Erze allein machen zusammen fast 85 % aller Waren aus, die die Mongolei ins Ausland liefert. Oyu Tolgoi selbst hat sich in den vergangenen Jahren vom Tagebau zu einer umfangreichen Erweiterung des Untertagebaus entwickelt. Dieser Wandel soll die Kupfer- und Goldproduktion über Jahrzehnte weiter steigern, anstatt sie nach Erschöpfung der oberflächennahen Lagerstätten zurückgehen zu lassen.

Edelmetalle und Schmuck, überwiegend Gold, trugen 5,02 % (762,00 Millionen US-Dollar) bei. Wolle, größtenteils Kaschmirfasern, steuerte 2,64 % (400,27 Millionen US-Dollar) bei. Die Mongolei ist nach China der zweitgrößte Produzent von Rohkaschmir weltweit und liefert rund 20 % der globalen Produktion. Millionen von Ziegen, die von Hirtenfamilien in der mongolischen Steppe gehalten werden, liefern die Rohfasern für diese Industrie. Dies bildet eine völlig andere wirtschaftliche Grundlage als die kapitalintensiven Bergwerke, die den Rest der Exportliste dominieren. Salz, Stein und Zementprodukte machten 1,79 % (272,43 Millionen US-Dollar) aus, während Fleisch weitere 1,13 % (171,69 Millionen US-Dollar) beitrug. Zubereiteter Fisch und zubereitetes Fleisch machten 0,92 % (139,60 Millionen US-Dollar) aus, Obst und Nüsse 0,76 % (115,42 Millionen US-Dollar). Erzeugnisse aus Kupfer steuerten 0,71 % (107,39 Millionen US-Dollar) bei, während Maschinen mit 0,35 % (53,56 Millionen US-Dollar) die Top Ten abschlossen. Keine dieser kleineren Kategorien kommt auch nur annähernd an die Dominanz von Kohle und Kupfer in der mongolischen Exportwirtschaft heran.

China kauft neun von zehn Dollar der mongolischen Exporte

China kaufte 2023 91,18 % der Exporte der Mongolei im Wert von 13,85 Milliarden US-Dollar. Eine derart starke Konzentration auf ein einziges Land erreichen nur wenige Volkswirtschaften weltweit. Die Mongolei ist ein Binnenstaat zwischen zwei deutlich größeren Nachbarländern. Nahezu jede Tonne Kohle und Kupfer, die das Land produziert, muss per Lastwagen oder Bahn die chinesische Grenze überqueren, bevor sie einen Hafen erreichen kann. Mit großem Abstand folgte die Schweiz mit 4,39 % (666,31 Millionen US-Dollar). Schweizer Raffinerien verarbeiteten in den vergangenen Jahren rund 65 % bis 70 % des weltweit neu geförderten und recycelten Goldes, angeführt von vier LBMA-zertifizierten Anlagen: Valcambi, PAMP, Argor-Heraeus und Metalor. Mongolisches Gold durchläuft auf seinem Weg zu den globalen Schmuck- und Reservemärkten mit sehr hoher Wahrscheinlichkeit eine dieser Anlagen. Deshalb erscheint ein Land ohne eigene Goldminen als zweitgrößter Abnehmer der Mongolei.

Alles hinter den beiden führenden Abnehmern fällt im Vergleich kaum ins Gewicht. Südkorea kaufte 0,99 % (150,01 Millionen US-Dollar), während Russland, der andere große Nachbar der Mongolei, lediglich 0,73 % (111,19 Millionen US-Dollar) beitrug. Italien steuerte 0,65 % (98,99 Millionen US-Dollar) bei, Singapur weitere 0,28 % (42,06 Millionen US-Dollar). Die USA kauften 0,24 % (36,55 Millionen US-Dollar), der Iran trug 0,23 % (34,76 Millionen US-Dollar) bei, eine Gruppe namens "Other Asia, nes" weitere 0,17 % (26,48 Millionen US-Dollar), und Kasachstan komplettierte die Top Ten mit 0,15 % (22,02 Millionen US-Dollar). Zusammengenommen machen die acht Schlusslichter weniger als 3,5 % des gesamten Exportwerts aus, was neben Chinas Anteil kaum ins Gewicht fällt.

Die Exporte haben sich seit 2019 fast verdoppelt

Die Exportwerte blieben während der Pandemie zunächst weitgehend stabil, bevor sie stark anzogen. Der Gesamtwert lag 2019 bei 7,62 Milliarden US-Dollar und veränderte sich 2020 kaum auf 7,58 Milliarden US-Dollar. Damit fiel die Störung milder aus als in vielen anderen Ländern. Der geringe Rückgang dürfte darauf zurückzuführen sein, dass die Kohletransporte auf dem Landweg nach China von denselben Stilllegungen verschont blieben, die den Seeverkehr in anderen Regionen trafen. Die Exporte stiegen 2021 auf 9,24 Milliarden US-Dollar und sprangen anschließend deutlich auf 12,56 Milliarden US-Dollar im Jahr 2022 und 15,18 Milliarden US-Dollar im Jahr 2023.

Diese Entwicklung über vier Jahre bedeutet, dass sich der Gesamtexport der Mongolei seit 2019 fast verdoppelt hat, was nahezu vollständig auf steigende Kohlemengen zurückzuführen ist, die nach China gelangen. Die starke Abhängigkeit eines Landes von einer einzigen Ware und einem einzigen Abnehmer birgt offensichtliche Risiken. Jede Verlangsamung der chinesischen Stahlproduktion, jede Störung an den Grenzübergängen, über die mongolische Kohle transportiert wird, oder jede Änderung der Energiepolitik Pekings würde die mongolischen Exportzahlen wesentlich stärker und schneller treffen als nahezu jede andere Volkswirtschaft in dieser Datenbank. Die Diversifizierung der Abnehmerbasis ist ein erklärtes Ziel der mongolischen Handelspolitik, doch die geografische Lage macht dies zu einem langsamen Vorhaben. Die Mongolei ist ein Binnenstaat zwischen zwei weitaus größeren Nachbarn, und China nimmt bereits den überwältigenden Großteil ihrer Kohle und ihres Kupfers ab. Diese Warenströme auf andere Märkte umzuleiten, setzt voraus, zunächst ein grundlegendes Problem zu lösen: Wie lassen sich Massengüter aus einem Land ohne eigene Küste transportieren?