Dados de exportação da Mongólia: US$ 15,18 bilhões em 2023, alta de 20,92%

Carvão e cobre representam a maior parte do que a Mongólia vende

A Mongólia exportou bens no valor de 15,18 bilhões de dólares em 2023, um aumento de 20,92% em relação aos 12,56 bilhões de dólares de 2022. Os combustíveis minerais, quase inteiramente carvão metalúrgico, lideraram todas as categorias, com 61,11% do total, no valor de 9,28 bilhões de dólares. As exportações de carvão da Mongólia aumentaram 110,5% em 2023 em relação ao ano anterior, chegando a 66,70 milhões de toneladas, das quais 99,5% foram entregues à China. A maior parte desse carvão passa por um pequeno número de postos de fronteira terrestres, sendo transportada por caminhão ou ferrovia para o sul, em direção ao território chinês, em vez de ser embarcada a partir de algum porto mongol, já que o país não possui nenhum. Minérios, escórias e cinzas, principalmente concentrado de cobre, acrescentaram 23,67% (3,59 bilhões de dólares). A mineração responde, de modo geral, por cerca de 90% das exportações nacionais da Mongólia e por um terço de seu PIB, com a mina de cobre e ouro Oyu Tolgoi sendo o maior empregador do setor privado do país. Juntos, carvão e minério representam sozinhos quase 85% de tudo o que a Mongólia exporta. A própria Oyu Tolgoi passou da mineração a céu aberto para uma grande expansão subterrânea nos últimos anos, uma mudança destinada a manter a produção de cobre e ouro em crescimento por décadas, em vez de diminuir quando as reservas próximas à superfície se esgotarem.

Os metais preciosos e as joias, principalmente ouro, contribuíram com 5,02% (762,00 milhões de dólares). A lã, em grande parte fibra de caxemira, acrescentou 2,64% (400,27 milhões de dólares). A Mongólia é o segundo maior produtor mundial de caxemira bruta, depois da China, fornecendo cerca de 20% da produção global. Milhões de cabras criadas por famílias de pastores nas estepes da Mongólia fornecem a fibra bruta que sustenta essa indústria, uma base econômica muito diferente das minas intensivas em capital que dominam o restante da lista de exportações. Sal, pedra e produtos de cimento contribuíram com 1,79% (272,43 milhões de dólares), enquanto a carne acrescentou 1,13% (171,69 milhões de dólares). Peixes e carnes preparados representaram 0,92% (139,60 milhões de dólares), e frutas e nozes contribuíram com 0,76% (115,42 milhões de dólares). Artigos de cobre acrescentaram 0,71% (107,39 milhões de dólares), e as máquinas fecharam as dez principais categorias com 0,35% (53,56 milhões de dólares). Nenhuma dessas categorias menores chega perto de desafiar o domínio do carvão e do cobre sobre a economia de exportação da Mongólia.

A China compra nove de cada dez dólares das exportações da Mongólia

A China comprou 91,18% das exportações da Mongólia em 2023, no valor de 13,85 bilhões de dólares, um nível de concentração em um único país que poucas economias do mundo conseguem igualar. A Mongólia não tem litoral e está situada entre dois vizinhos muito maiores. Quase toda tonelada de carvão e cobre produzida pelo país precisa atravessar a fronteira chinesa por caminhão ou ferrovia antes de chegar a qualquer porto. A Suíça ficou em um distante segundo lugar, com 4,39% (666,31 milhões de dólares). As refinarias suíças processaram aproximadamente 65% a 70% do ouro recém-extraído e reciclado do mundo nos últimos anos, lideradas por quatro instalações credenciadas pela LBMA: Valcambi, PAMP, Argor-Heraeus e Metalor. O ouro mongol quase certamente passa por uma dessas instalações a caminho dos mercados globais de joias e de reservas de ouro. É por isso que um país sem minas de ouro próprias aparece como o segundo maior comprador da Mongólia.

Tudo o que vem depois dos dois primeiros é pequeno em comparação. A Coreia do Sul comprou 0,99% (150,01 milhões de dólares), enquanto a Rússia, outro grande vizinho da Mongólia, respondeu por apenas 0,73% (111,19 milhões de dólares). A Itália contribuiu com 0,65% (98,99 milhões de dólares), e Singapura com 0,28% (42,06 milhões de dólares). Os Estados Unidos compraram 0,24% (36,55 milhões de dólares), o Irã contribuiu com 0,23% (34,76 milhões de dólares), um grupo classificado como "Other Asia, nes" acrescentou 0,17% (26,48 milhões de dólares), e o Cazaquistão completou os dez primeiros com 0,15% (22,02 milhões de dólares). Juntos, os oito destinos que aparecem na parte inferior da lista representam menos de 3,5% do valor total das exportações, uma diferença de arredondamento diante da participação da China.

As exportações quase dobraram desde 2019

Os valores das exportações permaneceram estáveis durante a pandemia antes de dispararem. O total foi de 7,62 bilhões de dólares em 2019 e praticamente não mudou, chegando a 7,58 bilhões de dólares em 2020, uma interrupção mais branda do que a observada em muitos países. Essa pequena queda provavelmente reflete o fato de que os embarques de carvão para a China por fronteiras terrestres evitaram os mesmos fechamentos que afetaram o transporte marítimo em outras regiões. As exportações subiram para 9,24 bilhões de dólares em 2021, antes de saltarem para 12,56 bilhões de dólares em 2022 e 15,18 bilhões de dólares em 2023.

Esse período de quatro anos significa que o total das exportações da Mongólia quase dobrou desde 2019, impulsionado quase inteiramente pelo aumento dos volumes de carvão que atravessam a fronteira para a China. Um país tão dependente de uma única commodity e de um único comprador está sujeito a riscos evidentes. Qualquer desaceleração da produção de aço chinesa, qualquer interrupção nos postos de fronteira por onde passa o carvão mongol ou qualquer mudança na política energética de Pequim afetaria os números de exportação da Mongólia de forma muito mais intensa e rápida do que afetaria quase qualquer outra economia desta base de dados. Diversificar a base de compradores é um objetivo declarado da política comercial mongol, mas a geografia torna esse processo lento. A Mongólia não tem litoral e está situada entre dois vizinhos muito maiores, enquanto a China já absorve a esmagadora maioria de seu carvão e cobre. Redirecionar esses fluxos para outros mercados exige primeiro resolver um problema básico: como transportar commodities a granel para fora de um país que não possui litoral próprio?