01أبرز النقاط
- استوردت بنما سلعًا بقيمة 14.52 مليار دولار في عام 2023، بانخفاض قدره 4.6% مقارنةً بـ 15.22 مليار دولار في عام 2022، مواصلةً التراجع من 21.48 مليار دولار في عام 2019.
- كانت فئة "المناطق الحرة" أكبر شريك استيراد لبنما، إذ استحوذت على 28.5% من الإجمالي (4.14 مليار دولار)، وهو رقم يرتبط بمنطقة كولون للتجارة الحرة التابعة للبلاد نفسها، وليس بأي دولة أجنبية بعينها.
- وفرت الولايات المتحدة 18.9% من الواردات (2.75 مليار دولار)، تلتها الصين بنسبة 12.1% (1.76 مليار دولار)، لترتفع حصة أكبر ثلاثة شركاء إلى 59.5% من إجمالي قيمة الواردات.
- تصدرت أنواع الوقود المعدني جميع فئات الواردات بنسبة 20.1% (2.92 مليار دولار)، تلتها الآلات بنسبة 9.9% (1.43 مليار دولار).
02اتجاه 5 سنوات
| السنة | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|---|---|
| القيمة | $21.5 مليار | $14.7 مليار | $13.3 مليار | $15.2 مليار | $14.5 مليار |
03أهم أسواق الاستيراد (2023)
| الترتيب | الشريك | القيمة | الحصة |
|---|---|---|---|
| 1 | المناطق الحرة | $4.1 مليار | 28.5% |
| 2 | الولايات المتحدة | $2.7 مليار | 18.9% |
| 3 | الصين | $1.8 مليار | 12.1% |
| 4 | المكسيك | $625.1 مليون | 4.3% |
| 5 | كوستاريكا | $498.0 مليون | 3.4% |
| 6 | كولومبيا | $419.3 مليون | 2.9% |
| 7 | إسبانيا | $304.9 مليون | 2.1% |
| 8 | البرازيل | $300.2 مليون | 2.1% |
| 9 | اليابان | $275.8 مليون | 1.9% |
| 10 | غواتيمالا | $260.3 مليون | 1.8% |
04أهم فئات الاستيراد (2023)
| الترتيب | الفئة | القيمة | الحصة |
|---|---|---|---|
| 1 | الوقود المعدني والزيوت المعدنية ومنتجات تقطيرها؛ المواد البيتومينية الشموع المعدنية | $2.9 مليار | 20.1% |
| 2 | المفاعلات النووية والغلايات والآلات والأجهزة الميكانيكية؛ أجزاء منها | $1.4 مليار | 9.9% |
| 3 | المركبات غير عربات السكك الحديدية أو الترام وأجزائها ولوازمها | $1.2 مليار | 8.1% |
| 4 | الآلات والمعدات الكهربائية وأجزاؤها؛ أجهزة تسجيل وإذاعة الصوت، وأجهزة تسجيل وإذاعة الصور والصوت التليفزيونية، وأجزاء ولوازم هذه الأصناف | $1.0 مليار | 7.1% |
| 5 | المنتجات الصيدلانية | $752.0 مليون | 5.2% |
| 6 | مصنوعات من الحديد أو الصلب | $486.4 مليون | 3.3% |
| 7 | البلاستيك ومصنوعاته | $461.1 مليون | 3.2% |
| 8 | الأدوات والأجهزة البصرية والتصويرية والسينمائية والقياسية والفحصية والدقيقة والطبية أو الجراحية؛ أجزائها وملحقاتها | $330.6 مليون | 2.3% |
| 9 | الحديد والصلب | $325.4 مليون | 2.2% |
| 10 | الحبوب | $310.6 مليون | 2.1% |
05خريطة الشركاء التجاريين
06التحليل
انخفاض حاد في الواردات مقارنة بذروة عام 2019
استوردت بنما سلعًا بقيمة 14.52 مليار دولار في عام 2023، بانخفاض قدره 4.6% مقارنةً بـ 15.22 مليار دولار في عام 2022. ويبدو هذا التراجع محدودًا مقارنةً بما سبقه. فقد بلغت الواردات 21.48 مليار دولار في عام 2019، ثم انهارت إلى 14.72 مليار دولار في عام 2020، مع تسبب الجائحة في اضطراب التجارة العالمية وتأثيرها الشديد خصوصًا على اقتصاد بنما المعتمد على الشحن والخدمات اللوجستية. واستمر الإجمالي في الانخفاض خلال عام 2021، ليصل إلى 13.31 مليار دولار، وهو أدنى مستوى خلال السنوات الخمس الماضية.
تلا ذلك تعافٍ جزئي. فقد ارتفعت الواردات مجددًا إلى 15.22 مليار دولار في عام 2022، قبل أن تتراجع قليلًا إلى 14.52 مليار دولار في عام 2023. ويبدو المسار خلال السنوات الخمس أقرب إلى هبوط حاد أعقبه تعافٍ محدود ومتفاوت، وليس إلى تراجع مستمر، إذ لم يقترب هذا التعافي من بلوغ مستوى عام 2019. ومهما كانت العوامل التي أدت إلى تلك الذروة السابقة، فقد استقر إجمالي فاتورة الواردات في نطاق أقل بكثير منذ ذلك الحين. ولو نظرنا إلى التراجع المعتدل البالغ 4.6% في عام 2023 بمعزل عن السياق، لما بدا جديرًا بالاهتمام. لكن عند مقارنته بإجمالي لم يتعافَ من انهيار حقبة الجائحة قبل أربع سنوات، فإنه يعكس بلدًا لا يزال يبحث عن توازن جديد، بدلًا من بلد يستعيد مساره السابق.
منطقة كولون للتجارة الحرة تفسر الشريك الأكبر غير المعتاد لواردات بنما
لم يكن أكبر مصدر منفرد لواردات بنما في عام 2023 دولةً على الإطلاق. فقد استحوذت فئة مصنفة باسم "المناطق الحرة" على 28.5% من قيمة الواردات، بما يعادل 4.14 مليار دولار، متجاوزةً أي شريك تجاري منفرد آخر في القائمة. تدير بنما منطقة كولون للتجارة الحرة، وهي أكبر ميناء حر في الأمريكتين وثاني أكبر ميناء في العالم، وهي منطقة منفصلة جمركيًا تستقبل البضائع من مختلف أنحاء آسيا وأوروبا وأمريكا الشمالية، قبل إعادة توزيعها إلى وجهات أخرى. ولأن هذه المنطقة تقع خارج النطاق الجمركي العادي لبنما، تسجل الإحصاءات التجارية البضائع التي تنتقل منها إلى بقية أنحاء البلاد باعتبارها واردات من شريك مستقل بحد ذاته. ولا تُنسب هذه البضائع مجددًا إلى الدولة التي شحنتها أصلًا إلى المنطقة. ويعني هذا الأسلوب المحاسبي أن إحصاءات الواردات البنمية تتضمن تذكيرًا واضحًا بمدى اعتماد التجارة الإقليمية على مرور البضائع عبر البلاد قبل وصولها إلى رفوف المتاجر أو أرضيات المصانع في بنما.
أما بين الشركاء الذين يمثلون دولًا فعلية، فقد احتلت الولايات المتحدة المرتبة الأولى، إذ وفرت 18.9% من الواردات (2.75 مليار دولار). وجاءت الصين بعدها بنسبة 12.1% (1.76 مليار دولار). وباحتساب فئة المناطق الحرة مع هاتين الدولتين، بلغت حصة أكبر ثلاثة شركاء 59.5% من إجمالي قيمة الواردات. وأضافت المكسيك نسبة 4.3% (625.13 مليون دولار)، وأسهمت كوستاريكا بنسبة 3.4% (497.99 مليون دولار). وأضافت كولومبيا نسبة 2.9% (419.28 مليون دولار)، وأسهمت إسبانيا بنسبة 2.1% (304.89 مليون دولار). وأضافت البرازيل نسبة 2.1% (300.22 مليون دولار)، وأسهمت اليابان بنسبة 1.9% (275.84 مليون دولار). واختتمت غواتيمالا قائمة أكبر عشرة شركاء بنسبة 1.8% (260.26 مليون دولار).
الوقود المعدني والآلات يتصدران قائمة فئات الواردات
تصدرت أنواع الوقود المعدني جميع فئات الواردات في عام 2023، بقيمة بلغت 2.92 مليار دولار، أو ما يعادل 20.1% من الإجمالي. وجاءت الآلات والأجهزة الميكانيكية في المرتبة التالية بنسبة 9.9% (1.43 مليار دولار)، وأضافت المركبات 8.1% (1.18 مليار دولار). وأسهمت الآلات الكهربائية بنسبة 7.1% (1.03 مليار دولار)، بينما بلغت واردات المنتجات الصيدلانية 5.2% (752.01 مليون دولار). وأضافت مصنوعات الحديد والصلب 3.3% (486.38 مليون دولار)، وأسهمت المواد البلاستيكية بنسبة 3.2% (461.14 مليون دولار). وبلغت واردات الأدوات البصرية والتصويرية وأدوات القياس 2.3% (330.60 مليون دولار)، فيما بلغت حصة الحديد والصلب نفسه 2.2% (325.43 مليون دولار). واختتمت الحبوب قائمة أكبر عشر فئات بنسبة 2.1% (310.65 مليون دولار).
يشير هذا المزيج إلى اقتصاد يعتمد على الطاقة المستوردة ومعدات النقل والمدخلات الصناعية. فالوقود وحده يمثل خُمس الإجمالي، وهو مستوى من التركّز يجعل فاتورة واردات بنما حساسة لأسعار الطاقة العالمية في أي عام. ولا تقترب أي من الفئات التي تحتل مراتب أدنى في القائمة، بما فيها الحبوب، من هذا الحجم. وتشكل الآلات والمركبات والسلع الكهربائية مجتمعةً حصة كبيرة من بقية الواردات، وهو مزيج أقرب إلى اقتصاد يعمل على بناء البنية التحتية للنقل والخدمات اللوجستية وصيانتها، منه إلى اقتصاد يركز على تخزين المنتجات الاستهلاكية النهائية.
تعكس بيانات واردات بنما لعام 2023، عند النظر إليها مجتمعةً، واقع بلد تتشكل إحصاءاته التجارية بقدر كبير من دوره مركزًا إقليميًا للخدمات اللوجستية، إلى جانب احتياجات سوقه المحلية. وتظهر منطقة التجارة الحرة بوصفها أكبر مصدر منفرد للسلع، في حين تظل واردات الطاقة مهيمنة على ما يُستهلك فعليًا داخل البلاد. وعند قراءة قائمة الشركاء وقائمة الفئات جنبًا إلى جنب، تتضح صورتان اقتصاديتان مختلفتان تتداخلان في البلد نفسه: الأولى تقوم على نقل بضائع الآخرين عبر موانئ بنما ومناطقها الحرة، والثانية تقوم على تلبية احتياجات البلاد وتشغيل اقتصادها.