01Belangrijkste Punten
- Mongolië importeerde in 2023 goederen ter waarde van 9,25 miljard dollar, een stijging van 5,78% ten opzichte van 8,75 miljard dollar in 2022.
- Minerale brandstoffen, vrijwel volledig geraffineerde aardolieproducten, waren goed voor het grootste aandeel van elke importcategorie, met 22,91% (2,12 miljard dollar), omdat Mongolië zelf geen operationele raffinaderij heeft.
- China leverde 40,53% van de import (3,75 miljard dollar) en Rusland volgde met 25,79% (2,39 miljard dollar). Samen waren deze landen goed voor twee van elke drie dollar die Mongolië aan import besteedde.
- Voertuigen vormden met 16,26% (1,50 miljard dollar) de op één na grootste importcategorie, grotendeels bestaande uit gebruikte Japanse auto's.
025-Jaarstrend
| Jaar | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
|---|---|---|---|---|---|
| Waarde | $6,1mld | $5,3mld | $6,8mld | $8,7mld | $9,3mld |
03Belangrijkste Importmarkten (2023)
| Rang | Partner | Waarde | Aandeel |
|---|---|---|---|
| 1 | China | $3,7mld | 40,5% |
| 2 | Rusland | $2,4mld | 25,8% |
| 3 | Japan | $716,3mln | 7,7% |
| 4 | Zuid-Korea | $415,2mln | 4,5% |
| 5 | Verenigde Staten | $282,4mln | 3,1% |
| 6 | Duitsland | $211,3mln | 2,3% |
| 7 | Vietnam | $114,8mln | 1,2% |
| 8 | Turkije | $95,9mln | 1,0% |
| 9 | Polen | $94,4mln | 1,0% |
| 10 | Frankrijk | $93,4mln | 1,0% |
04Belangrijkste Importcategorieën (2023)
| Rang | Categorie | Waarde | Aandeel |
|---|---|---|---|
| 1 | Minerale brandstoffen, minerale oliën en producten van de distillatie ervan; Bitumineuze stoffen; Minerale wassen | $2,1mld | 22,9% |
| 2 | Voertuigen anders dan rollend spoorwegmaterieel of trammaterieel, en onderdelen en accessoires daarvan | $1,5mld | 16,3% |
| 3 | Kernreactoren, ketels, machines en mechanische apparaten; Delen daarvan | $1,2mld | 12,5% |
| 4 | Elektrische machines en uitrusting en onderdelen daarvan; Geluidsrecorders en -reproducers, televisiebeeld- en geluidsrecorders en -reproducers, en onderdelen en accessoires van dergelijke artikelen | $606,5mln | 6,6% |
| 5 | Artikelen van ijzer of staal | $513,1mln | 5,5% |
| 6 | IJzer en staal | $270,0mln | 2,9% |
| 7 | Kunststoffen en artikelen daarvan | $190,6mln | 2,1% |
| 8 | Rubber en artikelen daarvan | $169,0mln | 1,8% |
| 9 | Farmaceutische producten | $168,3mln | 1,8% |
| 10 | Diverse eetbare preparaten | $147,9mln | 1,6% |
05Kaart van Handelspartners
06Analyse
Rusland levert bijna alle brandstof van Mongolië
Mongolië importeerde in 2023 goederen ter waarde van 9,25 miljard dollar, een stijging van 5,78% ten opzichte van 8,75 miljard dollar in 2022. Minerale brandstoffen waren met 22,91% van het totaal, ter waarde van 2,12 miljard dollar, de grootste importcategorie. Mongolië heeft zelf geen operationele olieraffinaderij en Rusland leverde begin 2026 ongeveer 97% van de aardolieproducten van het land. De eerste binnenlandse raffinaderij van het land zal naar verwachting pas in 2028 in gebruik worden genomen. Die afhankelijkheid heeft concrete gevolgen wanneer de aanvoer onder druk komt te staan. Rusland is de dominante leverancier van benzine en diesel aan Mongolië en verstoringen aan Russische zijde hebben de Mongoolse brandstofprijzen sterk opgedreven, van ongeveer 1,00 dollar per liter naar circa 1,50 tot 2,00 dollar. Een land dat vrijwel geen andere aanvoermogelijkheden heeft, kan zich in zo'n situatie maar beperkt verzetten. Het kan alleen wachten tot de leveringen worden hervat of de resterende brandstof rantsoeneren totdat dit gebeurt.
Voertuigen vormden met 16,26% (1,50 miljard dollar) de op één na grootste importcategorie. Mongolië staat de import toe van gebruikte Japanse voertuigen met het stuur aan de rechterkant, hoewel het land aan de rechterkant van de weg rijdt. Het is een juridische eigenaardigheid die ervoor heeft gezorgd dat tweedehands Japanse auto's ondanks deze mismatch een vertrouwd beeld zijn op de Mongoolse wegen. Bestuurders zitten daardoor aan de verkeerde kant van het voertuig ten opzichte van de rijrichting. Deze oplossing blijft vooral bestaan omdat geïmporteerde Japanse auto's goedkoper en beter verkrijgbaar zijn dan alternatieven met het stuur aan de linkerkant. Machines waren goed voor 12,48% (1,15 miljard dollar), grotendeels zware apparatuur voor de mijnbouwsector, die aan de andere kant van de handelsbalans de exporteconomie van Mongolië domineert. Elektrische machines waren goed voor nog eens 6,56% (606,51 miljoen dollar) en artikelen van ijzer en staal voor 5,55% (513,07 miljoen dollar). IJzer en staal zelf waren goed voor 2,92% (270,02 miljoen dollar), terwijl kunststoffen 2,06% (190,62 miljoen dollar) voor hun rekening namen. Rubberproducten waren goed voor 1,83% (169,04 miljoen dollar), farmaceutische producten voor 1,82% (168,26 miljoen dollar) en diverse eetbare bereidingen sloten de top tien af met 1,60% (147,86 miljoen dollar).
China levert vier op de tien importdollars, Rusland nog een kwart
China leverde in 2023 40,53% van de import van Mongolië, ter waarde van 3,75 miljard dollar, meer dan enig ander land. Rusland volgde met 25,79% (2,39 miljard dollar). Samen leverden deze twee buurlanden bijna twee van elke drie dollar die Mongolië aan import besteedde. Deze concentratie weerspiegelt de ingesloten ligging van het land tussen beide landen, ook al ziet de verdeling er aan de exportzijde heel anders uit. China koopt veruit het grootste deel van wat Mongolië naar het buitenland verkoopt, terwijl Rusland een veel groter aandeel levert van wat Mongolië zelf importeert dan het aandeel van Rusland aan de exportzijde, grotendeels vanwege de brandstofrelatie. De twee buurlanden vervullen feitelijk verschillende rollen. Het ene land neemt vrijwel alles af wat Mongolië uit de grond haalt. Het andere houdt de voertuigen en generatoren van het land draaiende. Geen van beide rollen kan gemakkelijk door een derde land worden overgenomen. Beide handelsstromen zijn afhankelijk van fysieke pijpleidingen, spoorlijnen en grensovergangen over land, in plaats van flexibel zeevervoer.
Japan leverde 7,74% (716,32 miljoen dollar) en Zuid-Korea voegde daar 4,49% (415,16 miljoen dollar) aan toe. Beide landen zijn belangrijke leveranciers van gebruikte voertuigen en machineonderdelen. De Verenigde Staten waren goed voor 3,05% (282,36 miljoen dollar) en Duitsland voor 2,28% (211,31 miljoen dollar). Vietnam leverde 1,24% (114,81 miljoen dollar) en Turkije 1,04% (95,91 miljoen dollar). Polen was goed voor 1,02% (94,38 miljoen dollar) en Frankrijk sloot de top tien af met 1,01% (93,42 miljoen dollar). Geen van deze kleinere leveranciers komt ook maar in de buurt van het doorbreken van de concentratie op twee landen die de importrekening van Mongolië kenmerkt.
De import is gestaag gegroeid, met één dip tijdens de pandemie
De importwaarde daalde tijdens de pandemie slechts één keer en steeg daarna elk jaar gestaag. Het totaal bedroeg 6,13 miljard dollar in 2019, daalde naar 5,30 miljard dollar in 2020 toen verstoringen door COVID de handel raakten en herstelde vervolgens naar 6,84 miljard dollar in 2021. Daarna steeg de import verder naar 8,75 miljard dollar in 2022 en 9,25 miljard dollar in 2023.
Die gestage groei volgt in grote lijnen dezelfde investeringscyclus in de mijnbouw die al zichtbaar is aan de exportzijde van Mongolië. Meer machines en apparatuur die worden ingevoerd om de productie van koper en steenkool uit te breiden, verschijnen doorgaans een of twee jaar later naast stijgende exportvolumes. De grootste kwetsbaarheid ligt bij brandstof en niet bij machines. Een land dat voor vrijwel al zijn geraffineerde aardolie afhankelijk is van één buurland, heeft weinig ruimte om een aanbodschok op te vangen. Het nieuwe raffinaderijproject van Mongolië zal daar pas verandering in brengen zodra het daadwerkelijk gaat produceren, wat nog jaren kan duren. Tot die tijd zal elke prijsstijging of leveringsonderbreking op de eigen brandstofmarkt van Rusland vrijwel onmiddellijk zichtbaar zijn bij de tankstations in Mongolië, zonder dat er een binnenlandse buffer tussen zit.